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重慶市司法局關于征求 《重慶市科學技術獎勵辦法(修訂征求意見稿)》意見的公告

來源:市司法局 發布時間:2019-09-03 10:42 瀏覽次數:
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重慶市司法局關于征求

《重慶市科學技術獎勵辦法(修訂征求意見稿)》意見的公告


按照《重慶市人民政府辦公廳印發重慶市人民政府2019年立法工作計劃的通知》(渝府辦發〔2019〕25號)要求,我市正在修訂《重慶市科學技術獎勵辦法》,為使該規章修訂切實符合實際,現公開征求對《重慶市科學技術獎勵辦法(修訂征求意見稿)》的意見建議,希望廣大市民積極建言獻策,有關單位和各界人士可以在10月3日前,通過以下方式提出修改意見建議:

一是通過信函方式將意見寄至重慶市渝北區龍塔街道黃龍路4號重慶市司法局立法三處,郵編:401147。

二是將意見發至郵箱360012740@qq.com。


重慶市司法局        

2019年9月3日       


《重慶市科學技術獎勵辦法(修訂征求意見稿)》


第一章 總則

第一條(目的依據)為獎勵在我市科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織,充分調動科學技術工作者的積極性和創造性,深入推進實施創新驅動發展戰略,推動高質量發展、創造高品質生活,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條(獎項設置)市人民政府設立重慶市科學技術獎,包括:科技突出貢獻獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、企業技術創新獎和國際科技合作獎。

市人民政府所屬部門、區縣(自治縣)人民政府及其所屬部門,其他列入公務員法實施范圍的機關,以及參照公務員法管理的機關(單位),不得設立由財政出資的科學技術獎。

第三條(適用范圍)市科學技術獎的提名、評審、授獎等活動適用本辦法。

第四條(方針原則)市科學技術獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,堅持公開、公平、公正的原則。

第五條(獎勵公信力)市人民政府維護市科學技術獎的嚴肅性、榮譽性。

市科學技術獎的提名、評審、授予,不受任何組織或者個人的非法干涉。

第六條(領導機構) 市人民政府設立市科學技術獎勵委員會,負責市科學技術獎勵的管理和指導,組成人選由市科學技術行政部門提出,報市人民政府批準。

獎勵委員會聘請有關方面專家組成評審委員會和監督委員會,負責市科學技術獎的評審和監督工作。根據評審需要,評審委員會可以設立若干學科(專業)評審組。

市科學技術獎勵工作辦公室,設在市科學技術行政部門,承擔市科學技術獎勵委員會日常工作。

第七條(部門職責)市科學技術行政部門負責制定市科學技術獎勵工作相關制度規則,負責評審活動的組織、服務與管理。

第八條(配套獎勵)獲得市科學技術獎的個人或者組織,符合國家科學技術獎勵條件的,可以由市人民政府提名國家科學技術獎。

對獲得國家科學技術獎的單位和個人,市人民政府給予相應配套獎勵。

第九條(社會設獎)鼓勵社會力量設立面向本市的科學技術獎項。

社會力量設立面向本市的科學技術獎,在獎勵活動中不得收取任何費用。

第二章 獎勵設置

第十條(突出貢獻獎設置)科技突出貢獻獎授予下列科學技術工作者:

(一)在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹的;

(二)在科學技術創新、科學技術成果轉化和高技術產業化中,創造巨大經濟社會效益或者生態環境效益的。

第十一條(自然獎設置)自然科學獎授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律,做出重要科學發現的個人。

前款所稱重要科學發現,應當具備下列條件:

(一)前人尚未發現或者尚未闡明;

(二)具有重要科學價值;

(三)得到國內外自然科學界公認。

第十二條(發明獎設置)技術發明獎授予運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統等重要技術發明的個人。

前款所稱重要技術發明,應當具備下列條件:

(一)前人尚未發明或者尚未公開;

(二)具有先進性、創造性、實用性和重大技術價值;

(三)經實施,創造顯著經濟社會效益或者生態環境效益,且具有廣泛的應用前景。

第十三條(進步獎設置)科技進步獎授予完成和應用推廣創新性科學技術成果,為推動科技進步和經濟社會發展作出突出貢獻的個人、組織。

前款所稱創新性科學技術成果,應當具備下列條件:

(一)技術創新性突出,技術經濟指標先進;

(二)經轉化推廣應用,經濟社會效益或者生態環境效益顯著;

(三)在推動行業科技進步、改善民生等方面有重大貢獻。

第十四條(企業創新獎設置)企業技術創新獎授予創新能力提升顯著、創新效果突出的企業。

前款企業應當具備下列條件:

(一)在戰略定位與創新制度上有重大創新;

(二)在研究開發方面投入高;

(三)有獨立的研發機構和團隊;

(四)實現新產品開發及相關的產業關鍵技術、共性技術和配套技術創新;

(五)技術創新的經濟、社會效益顯著。

與企業合作的高等學校、科研院所,可以與企業成為聯合授予對象。

第十五條(國際合作獎設置)國際科技合作獎授予對我市科學技術事業作出重要貢獻的下列外國人或者外國組織:

(一)同本市的公民或者組織合作研究、開發,取得重大科學技術成果的;

(二)向本市的公民或者組織傳授先進科學技術、培養人才,成效特別顯著的;

(三)為促進本市與外國的國際科學技術交流與合作,作出重要貢獻的。

第十六條(獎勵等級)科技突出貢獻獎、企業技術創新獎和國際科技合作獎不分等級。

自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎分為一等獎、二等獎、三等獎3個等級;對做出特別重大科學發現或者技術發明的個人,對完成具有特別重大意義的科學技術工程、計劃、項目等做出顯著貢獻的個人、組織,可以授予特等獎。

第十七條(評審頻次和數量)科技突出貢獻獎、國際科技合作獎每兩年評審一次,每次授獎人數(組織)分別不超過2名(個)。

自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎每年評審一次,授獎項目總數不超過150項。自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎的特等獎不超過2項。

企業技術創新獎每年評審一次,授獎數不超過當年授獎項目總數的10%。

同一項目授獎的個人、組織,按照貢獻大小排序。

市科學技術獎勵評選應當寧缺毋濫,授獎項目可以空缺。

第三章 提名、評審和授獎

第十八條(提名者資格) 市科學技術獎實行提名制度,候選者由下列專家、部門或組織提名,不受理自薦:

(一)中國科學院院士、中國工程院院士(不含外籍院士);

(二)我市獲得國家科學技術獎二等獎(排名前三)及以上完成人、重慶市科技突出貢獻獎獲獎人、2000年(含)以后的重慶市自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一等獎及以上的第一完成人等科學技術專家;

(三)各區縣(自治縣)人民政府;

(四)市人民政府各有關部門;

(五)經市科學技術行政部門認定的具有提名資格的其他組織。

第十九條(提名規則)自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一、二、三等獎項目實行按等級標準提名。

提名者應當根據市科學技術獎的標準和條件,說明被提名者的貢獻程度及獎項、等級建議。

第二十條(提名者責任)提名者應當遵守提名規則和程序,對提名材料的真實性和準確性負責,在提名、答辯和異議處理等工作中承擔相應責任。

提名者正式提名前應當征得項目主要完成人及其工作單位和完成單位的同意,并協調完成單位組織提名相關材料并公示,提名單位還應在本單位、本地區、本部門范圍內再次公示。

連續兩次出現形式審查不合格項目的提名專家或機構,提名資格暫停一年。連續三次提名均未獲獎的提名者,提名資格暫停一年。

第二十一條(受理審查)市科學技術獎勵工作辦公室應當受理市科學技術獎提名材料,并進行形式審查。

第二十二條(提名限制)下列情況不得提名市科學技術獎:

(一)在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面有爭議的;

(二)依法應當取得有關許可證而未獲主管行政機關批準的;

(三)同一技術內容的項目在同一年度同時提名市自然科學獎、市技術發明獎和市科技進步獎的;

(四)涉及國防、國家安全,由于國家安全和保密原因不能公開的;

(五)已獲得或當年度提名省部級及以上科學技術獎勵的;

(六)其他不符合市科學技術獎勵評審資格條件的。

第二十三條(定級評審)自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎一、二、三等獎項目實行獨立評審表決的機制。

評審專家應當遵守評審標準,分別對一等獎、二等獎、三等獎獨立投票表決,評審落選項目不再降格參評低等級獎勵。

第二十四條(評審程序)根據評審規則和標準,學科(專業)評審組進行初評,評審委員會應當對初評結果進行綜合評審,提出市科學技術獎獲獎者和獎勵等級的建議。

監督委員會應當對評審過程和結果進行監督。

市科學技術獎勵委員會應當根據評審委員會的建議和監督委員會的報告,對市科學技術獎獲獎者和獎勵等級進行審定。

第二十五條(信息公開)市科學技術行政部門應當在其官方網站等媒體上向社會公布市科學技術獎提名和評審的規則、程序和結果等信息,接受社會監督。

第二十六條(異議制度)市科學技術獎實行異議制度。

任何組織或者個人持有異議的,可以在受理和評審公示期內向市科學技術獎勵工作辦公室以書面形式實名提出,逾期或匿名不予受理。

市科學技術獎勵工作辦公室應當按照異議處理工作規程調查處理,并提出異議處理意見。

第二十七條(獎勵決議)市科學技術行政部門應當對市科學技術獎勵委員會形成的市科學技術獎獲獎者和獎勵等級的審定結果進行審核,報市人民政府批準。

第二十八條(表彰獎勵)市人民政府召開年度科學技術獎勵大會,對獲獎者予以表彰。

科技突出貢獻獎報請市長簽署并頒發證書和獎金。

自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎由市人民政府頒發證書和獎金。

企業技術創新獎由市人民政府頒發證書。

國際科技合作獎報請市長簽署并頒發證書。

第二十九條(獎勵經費)市科學技術獎的獎勵經費在市財政經費中列支。

市科學技術行政部門會同市財政、市人力資源社會保障部門根據科技和經濟社會發展情況,可以對市科技獎各獎勵類別的授獎數量以及獎金總額進行調整,報市人民政府批準后執行。

第三十條(獎勵宣傳)對市科學技術獎獲獎成果的宣傳應當客觀、準確,不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導公眾。

不得在商業廣告中將商品或服務表述為市科學技術獎的獲獎對象。

不得利用市科學技術獎勵提名和評審相關信息,進行各類營銷、中介、代理等營利性活動。

第四章 法律責任

第三十一條(獲獎者違規處罰)違反本辦法規定,獲獎者剽竊、侵占他人的發現、發明或者其他科學技術成果,或者以其他不正當手段騙取市科學技術獎的,由市科學技術行政部門報市人民政府批準后撤銷獎勵,追回獎金,記入個人信用記錄,并依照有關法律、行政法規的規定向社會公示,依托信用信息共享系統,實施聯合懲戒。

第三十二條(提名者違規處罰)違反本辦法規定,提名者提供虛假材料,協助他人騙取市科學技術獎的,由市科學技術行政部門暫停或者取消其提名資格,記入個人信用記錄,并依照有關法律、行政法規的規定向社會公示,依托信用信息共享系統,實施聯合懲戒。

第三十三條(評審專家違規處罰)違反本辦法規定,評審委員會和監督委員會的專家違反學術道德和評審、監督規則的,由市科學技術行政部門取消其專家資格,記入個人信用記錄,并依照有關法律、行政法規的規定向社會公示,依托信用信息共享系統,實施聯合懲戒。

第三十四條(工作人員違規處罰)違反本辦法規定,參與市科學技術獎勵的有關部門及其工作人員不履行職責,或濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門依法給予處分。

第三十五條(獎勵宣傳違規處罰)違反本辦法規定,利用市科學技術獎的宣傳誤導公眾的,或者從事營利活動的,由有關部門責令改正,沒收違法所得。

第三十六條(社會設獎違規處罰) 違反本辦法規定,社會力量設立科學技術獎收取費用的,由有關部門責令改正,沒收違法所得。

第五章 附 則

第三十七條(施行日期) 本辦法自XX年XX月XX日起施行。


終審 :鄧光蓉
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